30 DE JUNIO - DIA DE LA PREFECTURA NAVAL ARGENTINA EN SU 202 ANIVERSARIO. (Desde Zárate, Institutos de Formación de la PNA) Por Daniel Estigarribia

El acto central conmemorativo del Día de la Prefectura Naval Argentina tuvo lugar 29 de junio de 2012 en la sede de los Institutos de Formación  (sitos en Crucero General Belgrano y Rivadavia de la localidad de Zárate, provincia de Buenos Aires) y  fue presidido por la Ministro de Seguridad Dra. Nilda Garré quien estuvo acompañada por el titular de la institución, Prefecto Nacional Naval, prefecto general Oscar Adolfo Arce. También asistieron autoridades gubernamentales, provinciales y municipales, legisladores, jefes de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, representantes de servicios guardacostas extranjeros, de la Iglesia, invitados especiales y familiares de los cursantes.

El 30 de junio de 1810 por decreto de la Primera Junta de Gobierno patrio, redactado por el secretario de Gobierno y Guerra doctor Mariano Moreno, se designó a Don Martín Jacobo Thompson como “Primer Capitán de Puerto de las Provincias Unidas del Río de la Plata”.

Este hito marca el nacimiento oficial de la Prefectura como institución de la Patria y convirtió al Coronel Thompson en el primer Prefecto Nacional naval por lo que se conmemora cada 30 de junio el “Día de la Prefectura Naval Argentina”.

Con el marco del personal y de las diversas agrupaciones que componen la Prefectura Naval Argentina formadas para la ceremonia, sus abanderados y escoltas, los invitados especiales y los familiares del personal asistente, dió comienzo al desarrollo del programa previsto para celebrar el 202 Aniversario de su inicio institucional.

El mencionado programa se inició con una revista a los efectivos formados,  tras lo cual se entonaron las estrofas del Himno Nacional Argentino. Seguidamente el administrador diocesano del Obispado Castrense Mons. Pedro Candia hizo una invocación religiosa, previo al toque de clarín y minuto de silencio en homenaje al personal caído en el cumplimiento del deber. A continuación los alumnos  de los Institutos de Formación juraron ser fieles a la bandera nacional. Luego pronuncio palabras alusivas el Prefecto Nacional Naval y finalmente habló la ministro de Seguridad de la Nación.

En su mensaje a las nuevas generaciones de prefecturianos, el titular de la Prefectura, el prefecto general Oscar Adolfo Arce puntualizó que “como autoridad marítima nacional; hemos mantenido nuestra esencia en forma inalterable en estas 2 centurias, siendo parte de cada momento histórico del país, como brazo ejecutor de sus políticas en materia de custodia y preservación del hecho navegatorio y funciones conexas”.

Arce destacó que “el mar y los ríos fueron históricamente vehículos idóneos para el intercambio entre los pueblos. Hoy, más que nunca, acentúan ese carácter, transformándose en autopistas por donde circula el comercio internacional”.

Por ello, la gestión de la seguridad de la navegación “abarca un entretejido de procedimientos especializados con tecnología y capacitación, tendientes a asegurar los mas altos estándares de calidad en tan compleja actividad” dijo Arce.

A través del servicio de gestión de tráfico marítimo, el prefecto nacional destacó que “se realiza un control inteligente de los buques que navegan en todo el litoral fluvial, marítimo y lacustre. Brindándoles en todo momento asistencia radioeléctrica, monitoreo, y regulación en su tránsito, de modo tal que el hecho navegatorio se transforme en una actividad confiable y segura”.

Con respectó a la importancia medular que tiene la Hidrovía en la economía nacional, el funcionario indicó que ésta “exige un especial esfuerzo, a fin de aprovechar al extremo los recursos que nos ofrece. La regulación ordenada y coherente de su explotación acompañada del desarrollo de los puertos, ha permitido un movimiento de cargas de granos, combustibles, minerales y subproductos que, sólo el año pasado alcanzó un total aproximado de 150 millones de toneladas, transportadas en más de 4 mil buques”.

Arce invitó a imaginar ese tránsito y volúmenes de carga, que “dan una clara idea de lo complejo que es lograr fluidez y dinámica compatible con la seguridad que todos demandamos, en particular, la de cada tripulante de nuestra marina mercante, hacia quienes nos debemos y por quienes damos nuestro mejor esfuerzo”.

Las políticas de seguridad implementadas por el Ministerio de Seguridad imponen a la Prefectura una participación nueva en el esfuerzo nacional de policía, señaló Arce. “A partir de 2011 se implementaron los operativos Cinturón Sur y Escudo Norte, a cuyo fin se instrumentó la complementación operativa y sinérgica de los cuerpos policiales y de las fuerzas de seguridad federales, confiriéndole un renovado impulso a las funciones de policía de seguridad y de prevención de delito”.
Para ello la Prefectura afectó a la Ciudad de Buenos Aires más de 1500 efectivos a los que se deben sumar los casi 2700 del Escudo Norte, brindando a la ciudadanía una prevención permanente que contribuye a disuadir e intervenir ante el delito.
“El esfuerzo presupuestario planificado y conducido desde el Ministerio permitió dotar a nuestros hombres y mujeres de elementos de protección personal y armamento adecuado, incorporándose también modernos patrulleros, motocicletas, cuatriciclos, embarcaciones y helicópteros de última generación”, subrayó el prefecto nacional naval.
Arce hizo referencia a la situación salarial personal en actividad, retiro y pensionadas: “Quiero expresarles que las autoridades del Ministerio de Seguridad se encuentran abocadas a encontrar el punto de equilibrio razonable para que todo ese esfuerzo que han hecho y hacen, sea recompensado mediante retribuciones justas y ordenadas definitivamente”.

Además dedicó un aparte a los retirados, pensionadas y jubilados a quienes expresó “mi gratitud por legarnos esta institución de la que nos enorgullece formar parte”.
Del mismo modo, Arce formuló “el permanente homenaje institucional a nuestros veteranos de Malvinas, nos enorgullece contar con ustedes, por vuestra valentía y entrega. Mantenemos el recuerdo permanente de nuestros héroes, cabo primero Julio Omar Benítez y cabo segundo Jorge Eduardo López: eterna gratitud a sus deudos”.

Además hizo extensivo el homenaje “a todos los caídos en cumplimiento del deber de las fuerzas policiales y de seguridad” y agregó sus condolencias a la Gendarmería Nacional “en esta dura circunstancia que hoy le toca vivir, ante la pérdida sufrida”.

Al culminar su alocución, el máximo jefe de la Fuerza dirigió su agradecimiento “a las autoridades marítimas y servicios guardacostas extranjeros; a los destinatarios de los servicios que prestamos: armadores, agentes marítimos, personal de la marina mercante nacional, navegantes deportivos y comunidad náutica en general, sepan que nuestra labor diaria está dirigida a proteger vuestra actividad y fuentes de trabajo, bajo la premisa de hacerlo con responsabilidad y mutuo respeto.
A la comunidad de Zárate, docentes, alumnos, y colectividades, gracias – como siempre – por estar acompañándonos”.

La ministro Garré inició su discurso destacando que “la responsabilidad de conducir políticamente la seguridad pública ciudadana implica generar y sostener un sistema y un orden donde todos sus integrantes articulen, cooperen y se especialicen”.

Por ese motivo, “al definir e implementar acciones integrales contra toda forma de criminalidad, recurrimos a las mejores capacidades que cada institución de la seguridad tiene para aportar, potenciando la respuesta del conjunto”, dijo la ministra.

Garré destacó los ejes del Modelo de Seguridad Democrática que lleva adelante el Gobierno Nacional por instrucción de la presidenta Cristina Fernández de Kirchner: la consolidación del gobierno político del sistema de seguridad, la promoción de la participación comunitaria, la prevención social del delito, la violencia y la conflictividad, un mayor esfuerzo operacional con integración operativa de todas las fuerzas policiales y de seguridad, la acción integral contra el crimen organizado, la transformación tecnológica, el fortalecimiento de la inteligencia criminal; la constante profesionalización del personal; la articulación federal del sistema de seguridad; la incorporación de los derechos humanos y la equidad de género como enfoque esencial en el funcionamiento cotidiano; el desarrollo de estándares de bienestar para el personal y mejoras en las condiciones laborales y en la prestaciones de salud.

En materia de inversión y modernización de la Prefectura , la ministra subrayó que “entre 2003 y 2012, el presupuesto global de la Prefectura Naval Argentina se septuplicó, pasando de 500 millones de pesos a casi 3.600 millones de pesos, la dotación de personal experimentó un sustancial incremento en el período, pasando de 14.000 a casi 18.000 agentes”.

Asimismo, enfatizó que “durante el primer año de creación del Ministerio se incorporaron 24 embarcaciones de casco de aluminio, 35 semirrígidos y 8 botes de goma. Para el funcionamiento de los Operativos Escudo Norte y Cinturón Sur se incorporaron vehículos patrulleros, camionetas, cuatriciclos, motos y equipos de comunicaciones e informática. “Durante este año prevemos incorporar más patrulleros y camionetas por 21 millones de pesos y dos sofisticados equipos de rayos x para la inspección de cargas”, anunció.

Además, este año el Ministerio priorizó la modernización tecnológica de los cinco guardacostas clase Mantilla por un total de 188 millones de pesos. En agosto de este año comenzarán las tareas de reparación en Complejo Industrial Naval Argentino (CINAR).

Además, informó que el buque motor de salvamento SB-15 “Tango” se encuentra ya en etapa final de alistamiento, tras una inversión de Luego de 22 millones de pesos y que las embarcaciones GC 185 “Correa Falcón” y el futuro estacionario de prácticos DF19 “Recalada” están próximos a su activación.

En relación al Servicio de Aviación, Garré destacó que se incorporaron dos helicópteros ECUREUIL AS 355 de origen francés y está previsto que antes de fin se incorpore un avión Beechcraft King Air 350.

La ministra indicó también que a fin de seguir fortaleciendo el control de la navegación se instaló Estación Base AIS (sistema de identificación automático de buques) en Ushuaia y 2 AIS móviles más en los guardacostas “Rio Paraná” y Río de la Plata ”. Próximamente, las autoridades nacionales tienen previsto incorporar otros 17 sistemas AIS móviles y 4 nuevas Estaciones Bases AIS.

En el mismo sentido, se prevé la adquisición de 3 radares VTS (de control de tráfico marítimo) para las prefecturas de Cabo Vírgenes, Puerto Madryn y Quequén; y 2 radares de uso táctico para asegurar que los Guardacostas puedan efectuar eficazmente el control del tráfico en la Hidrovía Paraná-Paraguay.

Por otra parte, la titular de la cartera de Seguridad resaltó a los resultados operacionales de la Prefectura en la lucha contra el crimen organizado en particular la trata de personas y el narcotráfico.

“En el período 2010-2012, la Prefectura Naval impulsó 200 investigaciones criminales contra el delito de trata de personas, rescató a un total de 80 personas y asistió a 358 víctimas de delitos conexos” dijo.

En relación al narcotráfico, Garré indicó que la cantidad de procedimientos realizados por la fuerza federal “viene en constante aumento, pasando de 152 en 2010 a 207 en 2011, proyectándose una cifra superior para este año, habida cuenta que en los primeros seis meses de 2012 ya se llevaron adelante 117 procedimientos”.

De esta forma se evitó el ingreso al país de casi 500 kg de cocaína y casi 80 toneladas de marihuana en 2011.

Y, agregó, que sólo en lo que va de este año, la Prefectura ya incautó más de 25 toneladas de marihuana, destacándose el secuestro realizado la semana pasada en el marco del Operativo Escudo Norte de más de siete toneladas de marihuana en la ciudad de Posadas.

En Escudo Norte la Prefectura cuenta con un despliegue de 2615 efectivos, 103 embarcaciones, 137 vehículos terrestres y 2 unidades aéreas.

Además, como parte del Operativo Cinturón Sur, la Fuerza dispone de 1270 efectivos que colaboran desde julio del año pasado en la prevención del delito y la violencia en áreas históricamente relegadas de la Capital.

En materia de protección ambiental, Garré destacó la labor de la institución en la preservación de recursos estratégicos del país, la puesta en marcha del motovelero oceanográfico “Dr. Bernardo Houssay”, modernizado en el astillero Tandanor con una inversión de 35 millones de pesos; y las tareas del buque “Dr. Federico Leloir” en la cuenca de los ríos Paraná y Paraguay, en la prevención de la contaminación.

Garré recordó que la Prefectura removió 31 buques en la cuenca Matanza-Riachuelo en coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente. Y en los últimos seis años también se retiraron 27 buques en el Puerto de Mar del Plata y se comenzaron los trabajos en el delta del Paraná y en el Puerto de Buenos Aires (Dársena F).

“Deseo reconocer el apoyo a la actividad científica que el personal de la Prefectura realiza en las bases antárticas, Almirante Brown, Marambio y Carlini”, indicó la Ministra, quien también puso de relieve “el invalorable aporte a la preservación de la vida humana que realiza en materia de búsqueda y rescate”.

“Cada año, la Prefectura realiza unos 1000 operativos de asistencia, salvamento, búsqueda y rescate. “Esto representa la asistencia a más de 45.000 personas desde 2009 a la fecha, 5.000 sólo en lo que va del año”, dijo.

“La sociedad demandará de ustedes, compromiso, integridad y destreza para estar a la altura de sus responsabilidades. Tenemos la plena convicción que devolverán esa confianza depositada con profesionalismo y abnegación. Lo sabemos, por la bravura que mostraron en Malvinas y por el sacrificio y entrega que muestran día a día en el cumplimiento de sus deberes”, concluyó Garré.

Con el desfile de los efectivos cantando la marcha Prefectura Naval y con exposición de variados medios y moderno equipamiento que emplea habitualmente la Prefectura, finalizó el programa de actos, produciéndose la desconcentración. Se invitó a toda la familia prefecturiana y a sus invitados especiales, a compartir un Vino de Honor que fue servido en el salón “Dip. D. Manuel Florencio Mantilla”.

(Desde Zárate, Institutos de Formación de la PNA) Por Daniel Estigarribia